內蒙古自治區第三次國土調查主要數據公報

（2021年 11月15日）

內蒙古自治區第三次國土調查領導小組辦公室

內蒙古自治區自然資源廳

內蒙古自治區統計局

2018年9月，我區按照國務院統一部署開展第三次國土調查（以下簡稱“三調”），以2019年12月31日為標準時點匯總國家確認的數據。全區“三調”全面采用國家提供的優于1米分辨率的衛星遙感影像制作調查底圖，按照國家統一的分類標準、規程、規范，運用“互聯網+調查”機制，全流程嚴格實行質量管控，國家最終核查確認。歷時3年，先后動員3.5萬人員參與調查，匯集了1596萬個調查圖斑數據，全面查清了全區國土利用狀況。

現將主要地類數據公布如下：

一、耕地1150.36萬公頃（17255.43萬畝）。其中，水田15.86萬公頃（237.93萬畝），占1.38%；水澆地551.62萬公頃（8274.28萬畝），占47.95%；旱地582.88萬公頃（8743.22萬畝），占50.67%。耕地主要分布在西遼河平原、松嫩平原嫩江右岸、河套平原和土默川平原。通遼市、呼倫貝爾市、赤峰市和興安盟東部四盟市耕地面積較大，占全區耕地的66%。

位于年降水量400mm以上（含400mm）地區的耕地770.90萬公頃（11563.47萬畝），占全區耕地的 67.01 %；位于年降水量350-400mm（含350mm）地區的耕地 219.54 萬公頃（ 3293.16 萬畝），占 19.09 %；位于年降水量200-350mm（含200mm）地區的耕地 120.57 萬公頃（ 1808.60 萬畝），占 10.48 %；位于年降水量200mm以下地區的耕地 39.35 萬公頃（ 590.20 萬畝），占 3.42 %。

位于2度以下坡度（含2度）的耕地725.25萬公頃（10878.80萬畝），占全區耕地的63.05%；位于2－6度坡度（含6度）的耕地325.18萬公頃（4877.63萬畝），占28.27%；位于6－15度坡度（含15度）的耕地96.79萬公頃（1451.89萬畝），占8.41%；位于15－25度坡度（含25度）的耕地2.77萬公頃（41.54萬畝），占0.24%；位于25度以上坡度的耕地3711.01公頃（5.57萬畝），占0.03%。

二、園地4.72萬公頃（70.82萬畝）。其中，果園4.33萬公頃（64.89萬畝），占91.62%；其他園地3954.47公頃（5.93萬畝），占8.38%。園地主要分布在赤峰市、呼和浩特市、通遼市和興安盟，占全區園地的64%。

三、林地2436.79萬公頃（36551.85萬畝）。其中，喬木林地1503.24萬公頃（22548.61萬畝），占61.69%；灌木林地765.64萬公頃（11484.64萬畝），占31.42%；其他林地167.91萬公頃（2518.60萬畝），占6.89%。林地主要分布在年降水量300mm以上的呼倫貝爾市、興安盟、通遼市、赤峰市東四盟市，占全區林地的73%的。

四、草地5437.42萬公頃（81561.26萬畝）。其中，天然牧草地4792.20萬公頃（71882.99萬畝），占88.13%；人工牧草地12.72萬公頃（190.74萬畝），占0.23%；其他草地632.50萬公頃（9487.53萬畝），占11.63%。草地主要分布在錫林郭勒盟、阿拉善盟、呼倫貝爾市、鄂爾多斯市、巴彥淖爾市和烏蘭察布市等6個盟市，占全區草地的84%。

五、濕地380.94萬公頃（5714.09萬畝）。濕地是“三調”新增的一級地類，包括5個二級地類。其中，森林沼澤70.17萬公頃（1052.56萬畝），占18.42%；灌叢沼澤21.48萬公頃（322.20萬畝），占5.64%；沼澤草地183.66萬公頃（2754.91萬畝），占48.21%；內陸灘涂93.81萬公頃（1407.20萬畝），占24.63%；沼澤地11.82萬公頃（177.22萬畝），占3.10%。濕地主要分布在呼倫貝爾市和錫林郭勒盟等2個盟市，占全區濕地的86%。

六、城鎮村及工礦用地149.58萬公頃（2243.64萬畝）。其中，城市用地12.17萬公頃（182.52萬畝），占8.13%；建制鎮用地20.43萬公頃（306.48萬畝），占13.66%；村莊用地84.01萬公頃（1260.09萬畝），占56.16%；采礦用地30.27萬公頃（454.02萬畝），占20.24%；風景名勝及特殊用地2.70萬公頃（40.53萬畝），占1.81%。

七、交通運輸用地80.04萬公頃（1200.62萬畝）。其中，鐵路用地6.45萬公頃（96.71萬畝），占8.05%；軌道交通用地139.16公頃（0.21萬畝），占0.02%；公路用地24.09萬公頃（361.29萬畝），占30.09%；農村道路49.03萬公頃（735.47萬畝），占61.26%；機場用地4223.3公頃（6.33萬畝），占0.53%；港口碼頭用地7.95公頃（0.01萬畝）；管道運輸用地401.94公頃（0.60萬畝），占0.05%。

八、水域及水利設施用地106.45萬公頃（1596.74萬畝）。其中，河流水面30.88萬公頃（463.19萬畝），占29.01%；湖泊水面39.65萬公頃（594.79萬畝），占37.25%；水庫水面7.12萬公頃（106.72萬畝），占6.68%；坑塘水面13.38萬公頃（200.62萬畝），占12.56%；溝渠13.64萬公頃（204.66萬畝），占12.82%；水工建筑用地1.78萬公頃（26.76萬畝），占1.68%。呼倫貝爾市和巴彥淖爾市2個盟市水域面積較大，占全區水域的50%。

九、蒙甘省級行政界線未勘定區域主要地類數據：耕地7126.17公頃（10.69萬畝），林地7915.65公頃（11.87萬畝），草地202224.78公頃（303.34萬畝），城鎮村及工礦用地2505.78公頃（3.76萬畝），交通運輸用地1047.46公頃（1.57萬畝），水域及水利設施用地2744.45公頃（4.12萬畝）。

松嶺和加格達奇區域主要地類數據：耕地93875.75公頃（140.81萬畝），園地4.51公頃（67.65畝），林地1272244.53公頃（1908.37萬畝），草地2024.97公頃（3.04萬畝），濕地425521.42公頃（638.28萬畝），城鎮村及工礦用地4928.51公頃（7.39萬畝），交通運輸用地5800.60公頃（8.70萬畝），水域及水利設施用地10984.71公頃（16.48萬畝）。

“三調”是一次重大國情國力調查，也是國家統一部署開展的自然資源基礎調查?！叭{”數據成果全面客觀反映了全區國土利用狀況，也反映出耕地保護、生態建設、節約集約用地方面存在的問題，將采取有針對性的措施加以改進。堅持最嚴格的耕地保護制度，壓實地方各級黨委和政府耕地保護責任，實行黨政同責。堅決遏制耕地“非農化”、嚴格管控“非糧化”，從嚴控制耕地轉為其他農用地。從嚴查處各類違法違規占用耕地、草原、林地、濕地等或改變耕地用途行為。規范完善耕地占補平衡。確保完成國家下達的耕地保有量和永久基本農田保護目標任務。堅定不移走以生態優先、綠色發展為導向的高質量發展新路子，立足“兩個屏障”、“兩個基地”、“一個橋頭堡”的戰略定位。要堅持系統觀念，加強頂層規劃，因地制宜，統籌生態建設。要堅持節約集約，合理確定新增建設用地規模，提高土地開發利用效率。繼續推動城鄉存量建設用地開發利用，完善政府引導市場參與的城鎮低效用地再開發政策體系。強化土地使用標準和節約集約用地評價，大力推廣節地模式。

“三調”成果是自治區制定經濟社會發展重大戰略規劃、重要政策舉措的基本依據。要加強“三調”成果共享應用，將“三調”成果作為國土空間規劃和各類相關專項規劃的統一基數、統一底圖。要加快建立健全自然資源監管體制，加強自然資源調查評價監測工作，推進自治區治理體系和治理能力現代化。