江西省自然資源廳近日印發(fā)《關于加強自然資源保障支持民營經(jīng)濟健康發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《意見》），從保障企業(yè)發(fā)展用地、提升服務效率等方面出臺10條政策舉措，為民營企業(yè)發(fā)展提供有力支撐。

在破解“用地難、用地貴”方面，一是強化民營經(jīng)濟發(fā)展建設項目規(guī)劃支撐；二是加強民營經(jīng)濟發(fā)展建設項目用地保障；三是靈活確定民營經(jīng)濟項目土地供應方式；四是切實降低民營企業(yè)用地成本；五是鼓勵民營企業(yè)積極盤活存量用地。

在提升服務質(zhì)量方面，《意見》要求，壓縮采礦權(quán)抵押備案辦理時限，優(yōu)化審批服務流程，對符合條件的民營企業(yè)采礦權(quán)抵押備案申請，由原28個工作日縮短至18個工作日。同時，優(yōu)化民營企業(yè)不動產(chǎn)登記服務，對民營企業(yè)符合要求的自持非售賣物業(yè)，在土地用途不變的前提下可按層、套等獨立不動產(chǎn)單元辦理不動產(chǎn)登記；充分保障民營企業(yè)合法取得的林地經(jīng)營權(quán)，支持民營林企辦理林地經(jīng)營權(quán)抵押融資。

《意見》還鼓勵民營企業(yè)參與地理信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在航空航天遙感影像獲取、地圖編制、地理信息系統(tǒng)開發(fā)、數(shù)字城市和智慧城市建設、地理信息數(shù)據(jù)生產(chǎn)、界限測繪和工程測量等業(yè)務領域參與市場競爭，投入測繪行業(yè)的軟件開發(fā)、儀器制造、科技自主創(chuàng)新和成果轉(zhuǎn)化；培育一批具有較強競爭力的龍頭企業(yè)和較好成長性的創(chuàng)新型中小企業(yè)，形成一批具有影響力的自主品牌。支持民營企業(yè)參與自然資源調(diào)查，為從事第三次全國國土調(diào)查的民營企業(yè)提供免費的業(yè)務培訓。

《意見》指出，要積極維護民營企業(yè)正常權(quán)益。嚴格落實“非禁即入”，凡是法律法規(guī)和國家未明令禁止的自然資源領域，均向民間投資開放，且不得另行設置附加條件；嚴格落實公平競爭審查制度，禁止在國有土地和礦業(yè)權(quán)出讓、項目招投標等過程中設置限制或者排斥民營企業(yè)的不合理條件；開展自然資源領域行政執(zhí)法時，必須平等對待行政相對人，不得干擾民營企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營，依法慎重對涉案企業(yè)采取責令停工、停產(chǎn)和關停等強制措施，不搞“一刀切”；完善涉民營企業(yè)案件行政復議審理方式，必要時采取實地調(diào)查、案件審查會、案件聽證會等方式審理；對存在違法行政行為的，堅決依法予以糾正。□（贛 宣）