2018年，煤炭占我國一次能源消費的比例首次降到了60%以下，這是否意味著煤炭作為我國主體能源的地位將逐漸弱化甚至被替代，對我國的能源發(fā)展戰(zhàn)略又有哪些影響？今年兩會期間，全國人大代表，山東能源棗礦集團黨委書記、董事長滿慎剛給出了自己的答案。

“煤炭作為我國主體能源的地位還難以改變。一是基于我國‘富煤貧油少氣’的資源稟賦；二是近年來隨著國家推動供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，煤炭清潔高效利用技術(shù)突飛猛進，燃煤電廠排放水平已經(jīng)達到了天然氣的排放標(biāo)準(zhǔn)，現(xiàn)代化煤化工、潔凈型民用灶具等技術(shù)也日漸成熟，煤炭仍然是最安全、最經(jīng)濟和相對綠色環(huán)保的能源。同時，煤炭成本還不到天然氣的一半，價格低廉?！睗M慎剛建議，將推動煤炭產(chǎn)業(yè)安全高效智能化發(fā)展上升到國家能源發(fā)展戰(zhàn)略層面，強化頂層設(shè)計，確保國家能源安全綠色高效供給。

他提出4點意見：

一是推動建立煤炭安全高效智能化開采的國家級研究平臺。統(tǒng)籌調(diào)動高校、科研機構(gòu)、裝備制造企業(yè)、煤炭企業(yè)等各方資源和力量，加大煤炭開采利用的基礎(chǔ)裝備、關(guān)鍵部件、核心技術(shù)的研發(fā)投入；將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算、機器人等尖端科技引入傳統(tǒng)采礦業(yè)，大力發(fā)展無人開采技術(shù)、智能化開采技術(shù)、深部化學(xué)開采技術(shù)等先進綠色的煤炭采掘技術(shù)，推動煤炭產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)信息化和工業(yè)化融合發(fā)展。

二是出臺支持煤炭綠色清潔發(fā)展的政策或設(shè)立專項基金。激勵煤炭企業(yè)自主研發(fā)安全綠色高效智能的煤炭開采技術(shù)，鼓勵煤炭企業(yè)淘汰落后、高耗能、高污染的生產(chǎn)工藝，嚴(yán)格限制高硫、高灰劣質(zhì)煤生產(chǎn)使用，支持煤炭深度加工，提高煤炭開發(fā)利用效率。

三是提高煤炭市場準(zhǔn)入門檻。制定煤炭行業(yè)市場準(zhǔn)入負面清單，限制效率低、技術(shù)差、地質(zhì)條件復(fù)雜的企業(yè)；“關(guān)停并轉(zhuǎn)”高污染、低效率的中小煤炭企業(yè)，以股份制形式建設(shè)大型煤炭集團，不斷提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度。

四是制定與煤炭安全高效智能化發(fā)展相適應(yīng)的煤炭行業(yè)人才隊伍建設(shè)規(guī)劃。著力培養(yǎng)“知識型+技能型”煤炭人才，實現(xiàn)煤炭產(chǎn)業(yè)人力資源結(jié)構(gòu)變革，推動煤炭產(chǎn)業(yè)由勞動密集型向科技密集型轉(zhuǎn)變。