“本應(yīng)作為積極引領(lǐng)、指導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，卻與產(chǎn)業(yè)和市場層面的實(shí)際發(fā)展產(chǎn)生了明顯偏差。”全國人大代表、通威集團(tuán)董事局主席劉漢元對《中國礦業(yè)報(bào)》等多家媒體如是說。

劉漢元口中的綱領(lǐng)性文件，是指2016年12月國家有關(guān)部門針對可再生能源發(fā)展先后出臺的3份重要規(guī)劃文件，分別是《可再生能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》、《能源發(fā)展“十三五”規(guī)劃》和《能源生產(chǎn)和消費(fèi)革命戰(zhàn)略（2016-2030）》。這3份國家層面出臺的文件都為我國2020年非化石能源消費(fèi)占比設(shè)定了15%的奮斗目標(biāo)。“截止到2017年底，非化石能源消費(fèi)占一次能源消費(fèi)總量比重已達(dá)到14.2%。這距離3份規(guī)劃文件出臺僅一年時(shí)間?！眲h元補(bǔ)充道。

事實(shí)上，目前以光伏為代表的可再生能源，已經(jīng)完全具備了快速發(fā)展、實(shí)現(xiàn)能源根本轉(zhuǎn)型的總體條件。近十多年來，在全體從業(yè)者的前仆后繼、艱苦努力下，我國光伏產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了從一路追趕、齊頭并進(jìn)，到全面超越歐美、日、韓等光伏強(qiáng)國的華麗轉(zhuǎn)身，推動我國實(shí)現(xiàn)光伏產(chǎn)業(yè)占據(jù)全球70%以上的市場份額。

無論是解決國內(nèi)霧霾問題、環(huán)境和資源不可持續(xù)問題，還是推動我國高質(zhì)量發(fā)展，光伏產(chǎn)業(yè)都足以支撐我國制定更加積極的可再生能源發(fā)展目標(biāo)。

在這樣的背景下，劉漢元代表對制定更具前瞻性的可再生能源發(fā)展目標(biāo)提出了自己的建議。

針對可再生能源的發(fā)展目標(biāo)，劉漢元建議：一是堅(jiān)決貫徹落實(shí)習(xí)近平總書記關(guān)于推動我國能源革命的重要指示，制定更積極的可再生能源發(fā)展目標(biāo)，非化石能源占比2020年達(dá)到20%、2030年30%、2050年超過50%；二是制訂具體可操作的配套實(shí)施方案，增強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行的剛性；三是減免可再生能源稅費(fèi)，加快我國能源轉(zhuǎn)型步伐。