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行業(yè)資訊廣西自然資源廳近日下發(fā)通知,對(duì)礦山不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案(開(kāi)采設(shè)計(jì))采礦、超層越界采礦以及無(wú)證勘查開(kāi)采等行為, 按照安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)實(shí)行分類(lèi)監(jiān)管。
通知指出,安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)劃分為A、B、C、D四個(gè)級(jí)別:對(duì)于可能導(dǎo)致特別重大或重大安全事故的風(fēng)險(xiǎn),定義為D級(jí)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于可能導(dǎo)致較大安全事故的風(fēng)險(xiǎn),定義為C級(jí)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于可能導(dǎo)致一般安全事故的風(fēng)險(xiǎn)定義為B級(jí)風(fēng)險(xiǎn);對(duì)于可能導(dǎo)致傷害事故的風(fēng)險(xiǎn)定義為A級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
通知規(guī)定,礦產(chǎn)督察、日常巡查中發(fā)現(xiàn)礦山企業(yè)存在不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案采礦、超層越界采礦等行為,礦產(chǎn)衛(wèi)片執(zhí)法、日常巡邏中發(fā)現(xiàn)無(wú)證勘查開(kāi)采點(diǎn)的,要納入安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管范圍;礦山企業(yè)對(duì)不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案(開(kāi)采設(shè)計(jì))采礦、超層越界等違法違規(guī)行為完成整改的,無(wú)證勘查開(kāi)采點(diǎn)已按照“三不留、一毀閉”標(biāo)準(zhǔn)拆除并沒(méi)收非法勘查或開(kāi)采設(shè)備、工具,關(guān)閉非法勘查或開(kāi)采場(chǎng)所的,退出安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管范圍。
通知規(guī)定,礦山企業(yè)存在超層越界開(kāi)采行為以及屬于居民集中生活區(qū)的周邊和鐵路、高速公路、國(guó)道、省道等重要交通干線兩側(cè)的無(wú)證勘查開(kāi)采點(diǎn),一般應(yīng)當(dāng)將其納入高風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別(C、D級(jí))實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)管;礦山不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案(開(kāi)采設(shè)計(jì))采礦和無(wú)證勘查開(kāi)采造成人員死亡安全生產(chǎn)事故的,安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)別提高至C、D級(jí);不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案(開(kāi)采設(shè)計(jì))采礦未能立整立改的礦山企業(yè),要結(jié)合安全監(jiān)管部門(mén)要求,在醒目位置設(shè)置公告欄,標(biāo)明本企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、主要風(fēng)險(xiǎn)、防范和整改措施。
通知還要求,各市、縣國(guó)土資源局要高度重視礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理,加強(qiáng)日常監(jiān)督管理,嚴(yán)厲打擊不按礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用方案、超層越界以及無(wú)證勘查開(kāi)采等違法違規(guī)行為,切實(shí)增強(qiáng)礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)安全防范治理能力;要將礦山安全風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)主體責(zé)任落實(shí)到礦山企業(yè),督促礦山企業(yè)依法開(kāi)發(fā)礦產(chǎn)資源;要按照“鞏固A級(jí)、提高B級(jí)、重點(diǎn)整治C級(jí)、壓縮淘汰D級(jí)”的原則,針對(duì)不同礦山開(kāi)采、無(wú)證勘查開(kāi)采狀況,采取不同的安全監(jiān)管措施;要加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,對(duì)A級(jí)礦山、無(wú)證勘查開(kāi)采點(diǎn)每年不少于1次;B級(jí)礦山、無(wú)證勘查開(kāi)采點(diǎn)每半年不少于1次;C級(jí)礦山、無(wú)證勘查開(kāi)采點(diǎn)每4個(gè)月不少于1次;D級(jí)礦山、無(wú)證勘查開(kāi)采點(diǎn)每季度不少于1次。□(李欣松)