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從“煤”到“美”的綠色新生 ——重慶市萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)10年轉(zhuǎn)型發(fā)展紀(jì)實(shí)

來(lái)源:中國(guó)礦業(yè)報(bào)社發(fā)表時(shí)間:2018-12-10 瀏覽次數(shù):1686   關(guān)閉

從“因煤而興”到“不唯煤”,位于重慶南部、曾被稱為“抗戰(zhàn)煤都”的萬(wàn)盛經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)(以下簡(jiǎn)稱“萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)”)走了10年的轉(zhuǎn)型路。10年,讓一座“因煤而立、依煤而興、缺煤而困”的資源型城市,變成擁有綠水青山,走出一條“體旅融合”發(fā)展之路的旅游城市。12月5日,中新網(wǎng)記者走進(jìn)萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū),探尋昔日“抗戰(zhàn)煤都”的綠色新生。


1938年,位于萬(wàn)盛的南桐煤礦開始規(guī)模化開采。在抗日戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期,萬(wàn)盛為重慶生產(chǎn)了100萬(wàn)余噸優(yōu)質(zhì)原煤,近50萬(wàn)噸冶金焦炭。萬(wàn)盛地區(qū)成為當(dāng)時(shí)國(guó)民政府直接控制下最大、最重要的煤炭工業(yè)基地,因此被稱為“抗戰(zhàn)煤都”。


1955年,萬(wàn)盛“因礦設(shè)區(qū)”,曾是全國(guó)100個(gè)重點(diǎn)采煤區(qū)縣之一。萬(wàn)盛的煤炭產(chǎn)量一度占四川的1/4、重慶的1/2。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代,萬(wàn)盛始終圍繞南桐礦務(wù)局的煤炭開采進(jìn)行布局、發(fā)展。隨著煤炭資源的枯竭,上世紀(jì)90年代后期,萬(wàn)盛提出資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展思路。2009年3月,萬(wàn)盛被列入國(guó)務(wù)院公布的第二批資源枯竭城市名單,同時(shí)也成為重慶市惟一的資源經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型試點(diǎn)城市。




萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)青年鎮(zhèn)板遼湖環(huán)湖公路


當(dāng)以煤為根基的經(jīng)濟(jì)支柱開始動(dòng)搖之后,決心不再以資源開發(fā)為主要經(jīng)濟(jì)支柱的萬(wàn)盛踏上了轉(zhuǎn)型之路。


除了煤什么都沒(méi)有的萬(wàn)盛,在煤炭資源逐漸枯竭的日子里,又該如何轉(zhuǎn)型?記者在采訪中了解到,通過(guò)10年的探索,萬(wàn)盛逐漸打破“礦井經(jīng)濟(jì)”舊思維,推動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)地區(qū)經(jīng)濟(jì)“從地下向地上、黑色向綠色、單一向多元”的轉(zhuǎn)變。


“資源型城市轉(zhuǎn)型,重點(diǎn)在于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、社會(huì)轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型的三大轉(zhuǎn)型?!比f(wàn)盛經(jīng)開區(qū)黨工委書記肖猛在接受記者采訪時(shí)表示,現(xiàn)在萬(wàn)盛正處于資源型城市轉(zhuǎn)型發(fā)展的關(guān)鍵階段。


肖猛告訴記者,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型是萬(wàn)盛作為資源型城市轉(zhuǎn)型的核心?!拔覀兇罅ν七M(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。除了關(guān)停全部38家地方煤礦,萬(wàn)盛還在持續(xù)壯大接續(xù)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展替代產(chǎn)業(yè)、培育新興產(chǎn)業(yè)?!?


通過(guò)10年的發(fā)展,萬(wàn)盛逐漸告別以煤炭資源為支撐的“地下”產(chǎn)業(yè),形成煤電化工、新型材料、裝備制造三大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥健康、電子信息、通用航空三大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)構(gòu)成的“3+3”產(chǎn)業(yè)集群。煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)比重由歷史上最高72%下降到5%。


除了發(fā)展“3+3”產(chǎn)業(yè)集群,萬(wàn)盛也在探索一種新的發(fā)展路徑——體育產(chǎn)業(yè)與旅游產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。


2016年5月,萬(wàn)盛正式確定把體育產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型的支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造。在全國(guó)69個(gè)資源枯竭城市中,這是惟一把體育產(chǎn)業(yè)作為轉(zhuǎn)型支柱產(chǎn)業(yè)來(lái)打造的地區(qū)。


隨著“體旅融合”的深入推進(jìn),萬(wàn)盛的體育產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出蓬勃的發(fā)展活力。圍繞打造“體育旅游產(chǎn)業(yè)綜合體”的目標(biāo),近年來(lái)萬(wàn)盛大力開展體育旅游景區(qū)建設(shè),不斷完善體育基礎(chǔ)設(shè)施。


據(jù)萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)體育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,目前萬(wàn)盛累計(jì)投入資金超30億元,已打造1個(gè)區(qū)級(jí)全民健身中心、10個(gè)全民健身基地、100個(gè)全民健身公園、1000里戶外健身步道,形成城市社區(qū)10分鐘健身圈,全區(qū)人均體育場(chǎng)地面積達(dá)到2.19平方米,高于全國(guó)和重慶市平均水平。


以體育賽事吸引人氣、激活旅游,正成為萬(wàn)盛旅游的常態(tài)?!叭f(wàn)盛不僅擁有國(guó)家5A級(jí)景區(qū)黑山谷,還有龍鱗石海、奧陶紀(jì)等一大批自然人文景觀。同時(shí),萬(wàn)盛也是國(guó)家羽毛球高水平體育后備人才基地、國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地、全國(guó)首個(gè)全項(xiàng)目輪滑賽訓(xùn)基地以及全國(guó)首個(gè)定向運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地。”肖猛說(shuō),近年來(lái),萬(wàn)盛將體育旅游作為萬(wàn)盛旅游新的特質(zhì)和核心競(jìng)爭(zhēng)力,將運(yùn)動(dòng)健康植入旅游產(chǎn)業(yè),打造了一大批各具特色的體育旅游景區(qū)景點(diǎn)。


肖猛告訴記者,得益于體育旅游的蓬勃發(fā)展,萬(wàn)盛年游客接待量從2014年的852萬(wàn)人次增加到2017年的1806萬(wàn)人次,“今年截至目前接待游客人數(shù)是2100萬(wàn)人次,全年接待游客人數(shù)預(yù)計(jì)將超過(guò)2200萬(wàn)人次?!?


10年間,萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)相繼獲得“全國(guó)惟一資源型城市旅游轉(zhuǎn)型發(fā)展試點(diǎn)區(qū)”、“國(guó)家衛(wèi)生區(qū)”、“國(guó)家體育產(chǎn)業(yè)示范基地”、“全國(guó)無(wú)障礙環(huán)境示范區(qū)”等殊榮,地區(qū)經(jīng)濟(jì)由煤炭產(chǎn)業(yè)“一枝獨(dú)秀”轉(zhuǎn)變?yōu)槎嘣a(chǎn)業(yè)綠色發(fā)展。


從曾經(jīng)的“煤”到現(xiàn)在的“美”,萬(wàn)盛經(jīng)開區(qū)的下一個(gè)10年值得期待。