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通知公告為促進山西省煤層氣勘查開發(fā),自然資源部委托山西省自然資源廳組織實施,由山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心具體承辦榆社-武鄉(xiāng)、武鄉(xiāng)東2個煤層氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)掛牌公開出讓,依法確定探礦權(quán)人?,F(xiàn)公告如下:
1. 項目編號:SXGT2018MCQKCQKCR0001
2. 掛牌公告時間:2018年12月6日-2019年1月3日
3. 出讓人:山西省自然資源廳
4. 掛牌人:山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心
地址:山西省太原市塢城南路50號山西省政務(wù)中心B座1013室
聯(lián)系人:高文政 聯(lián)系電話:0351—7731652
5. 各區(qū)塊地理位置及拐點四至坐標見附件1,詳細拐點坐標及需避讓的各類保護區(qū)名單見掛牌文件、地質(zhì)資料包。
6. 本次掛牌出讓勘查區(qū)塊要求年度平均勘查投入不低于3萬元/平方千米。勘查許可證有效期為3年3個月,從勘查許可證有效期開始之日起算,前3年為勘查期,后3個月為考核期。競得人承諾的勘查工作投入應(yīng)在勘查期內(nèi)完成,出讓人在考核期內(nèi)對競得人履行承諾情況進行考核。
勘查期內(nèi)勘查投入完成率100%(含)以上的(勘查投入完成率考核基數(shù)為年度平均3萬元/平方千米,下同),探礦權(quán)可按原面積辦理探礦權(quán)延續(xù);勘查投入完成率30%(含)-100%(不含),可按勘查投入未完成比例扣減相應(yīng)面積后,辦理探礦權(quán)延續(xù);勘查投入完成率不足30%,退出全部區(qū)塊面積,依法注銷勘查許可證。探礦權(quán)每次延續(xù)時需提交新的勘查實施方案和綠色勘查方案;延續(xù)期間,最低勘查投入每年每平方千米不低于3萬元。
7. 競買人資格條件要求:
7.1在中華人民共和國境內(nèi)(不含港澳臺)注冊、最終絕對控股股東或最終實際控制人為境內(nèi)主體、凈資產(chǎn)人民幣拾億元(10億元)及以上的內(nèi)資公司,具有良好的財務(wù)狀況和健全的財務(wù)會計制度,能夠獨立承擔民事責任。
7.1.1 境內(nèi)主體:指國有資產(chǎn)管理部門或持有中華人民共和國境內(nèi)(不含港澳臺)有效身份證的中國公民。
7.1.2 絕對控股股東:持有股份大于50%(不含)的主體。
7.1.3 公司實際控制人:境內(nèi)上市公司實際控制人按照證監(jiān)會《上市公司收購管理辦法》第八十四條規(guī)定。境內(nèi)非上市公司實際控制人是實際支配公司股份表決權(quán)大于30%,并且通過支配公司股份表決權(quán)能夠決定公司董事會半數(shù)以上成員選任的主體。
7.2 意向競買人應(yīng)為獨立法人,不得以聯(lián)合體參加競買。
7.3 法定代表人相同或者存在控股關(guān)系的關(guān)聯(lián)企業(yè),不得競買同一區(qū)塊。
7.4 被列入礦業(yè)權(quán)人勘查開采信息公示系統(tǒng)中的“異常名錄”、“嚴重違法名單”的單位,不得參加競買。
7.5 被“信用中國”網(wǎng)站列入“重點關(guān)注名單”、“黑名單”的單位,不得參加競買。
7.6 被“國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)”的單位,不得參加競買。
7.7 有行賄犯罪記錄的單位,不得參加競買。
8. 意向競買人可于2018年12月27日-2019年1月3日(節(jié)假日除外),工作日上午9:00-11:00,下午13:00-16:00到山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心報名并領(lǐng)取掛牌文件和地質(zhì)資料包。
9. 意向競買人領(lǐng)取掛牌文件和地質(zhì)資料包時須提交競買人資格條件文件5份,按以下順序裝訂成冊。
9.1 網(wǎng)上掛牌競買承諾函(格式見附件2)。
9.2 競買人一般情況表(格式見附件3)。
9.3 公司營業(yè)執(zhí)照正本和副本(原件彩色掃描加蓋公章)。
9.4 公司法定代表人身份證明及有效身份證(原件彩色掃描加蓋公章)。
9.5授權(quán)委托書(格式見附件4,委托書須經(jīng)公證處公證)及受委托人有效身份證(原件彩色掃描加蓋公章)。
9.6持股比例大于等于5%的股東和實際控制人名單、股權(quán)結(jié)構(gòu)圖(應(yīng)該披露每一級股東直至最終股東)和持股情況。提供可在全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)查詢的網(wǎng)址和公司代碼,打印截圖;或提供公司的股東和實際控制人名單、股份比例,加蓋工商管理部門印章。
9.7 最終實際控制人或絕對控股股東是自然人的,需提供中華人民共和國境內(nèi)(不含港澳臺)公民有效身份證(原件彩色掃描加蓋公章)。
9.8 意向競買人2017年度報告或2018年最近一期財務(wù)報表財務(wù)審計報告復印件(審計報告由有資質(zhì)的會計師事務(wù)所出具,加蓋競買人公章)。
9.9 在“信用中國”網(wǎng)站查詢到的企業(yè)是否被列入“重點關(guān)注名單”、“黑名單”的信用信息截圖(加蓋競買人公章)。
9.10 在“全國企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)”查詢到的企業(yè)是否被列入“經(jīng)營異常名錄”、“嚴重違法失信企業(yè)名單(黑名單)”的信用信息截圖(加蓋競買人公章)。
9.11由檢察機關(guān)提供的意向競買人無行賄犯罪證明。
10. 競買人資格條件文件有下列情形之一的,掛牌人不予接收:
10.1 逾期送達或者未送達指定地點的;
10.2 缺少單位蓋章的;
10.3 無法定代表人或法定代表人授權(quán)的代理人簽字并蓋章的;
10.4 未按規(guī)定的要求和格式填寫的或填寫錯誤的;
10.5 內(nèi)容不完整或關(guān)鍵詞字跡模糊、無法辨認的。
10.6 競買文件不完整的。
11. 掛牌人于2019年1月7日-2019年1月8日,組織專家對競買人資格條件文件進行審查,并將審查結(jié)果書面告知意向競買人。符合競買人資格條件的意向競買人,須于2019年1月14日下午18:00前繳納競買保證金,競買保證金金額為每個區(qū)塊人民幣叁佰萬元整(300萬元)。競買保證金可以電匯或轉(zhuǎn)賬方式交納(保證金交納單位須與意向競買人名稱完全一致、保證金應(yīng)從競買人基本賬戶匯出、保證金不計利息)。
競買保證金匯入開戶名:山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心
賬號:2002992145000198
開戶行:渤海銀行太原分行
意向競買人繳納保證金后,持繳款憑據(jù)到山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心領(lǐng)取《山西省探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌競買資格確認書》。
12. 競買手續(xù)辦理:意向競買人取得《山西省探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌競買資格確認書》后,持相關(guān)有效證件資料到山西省政務(wù)服務(wù)中心申請辦理數(shù)字證書,然后持《山西省探礦權(quán)網(wǎng)上掛牌競買資格確認書》和數(shù)字證書到山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心進行山西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)的注冊登記。只有辦理數(shù)字證書并進行注冊登記的意向競買人,才能登陸網(wǎng)上交易系統(tǒng)參加網(wǎng)上交易活動。
13. 網(wǎng)上掛牌競價時間:
自由競價時間:2019年1月18日-2019年2月1日10:00。
限時競價開始時間為2019年2月1日上午10:00。
14. 掛牌競價只接受網(wǎng)上競買申請,不接受電話、微信、郵箱、短信、郵寄、書面、口頭、現(xiàn)場競價等其他形式的申請。
15. 確定競得人的標準和方法:高于底價的最高報價意向競買人為競得人,最高報價低于底價流拍。
16. 網(wǎng)上掛牌成交后,競得人需按要求與掛牌人簽訂《探礦權(quán)掛牌成交確認書》。
17. 簽訂《探礦權(quán)掛牌成交確認書》后,掛牌人將在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站、山西省公共資源交易中心網(wǎng)站和山西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)公示成交結(jié)果,公示期10個工作日。
18. 在成交結(jié)果公示期滿無異議或異議清除后,掛牌人通知競得人交納交易服務(wù)費。競得人收到通知后,需在5個工作日內(nèi)按照山西省發(fā)展和改革委員會晉發(fā)改服價發(fā)【2017】275號文件的規(guī)定,一次性足額交納交易服務(wù)費。
19. 競得人支付的保證金,在競得人繳納首期探礦權(quán)出讓收益后5個工作日內(nèi)到山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心辦理保證金退還事宜;未競得人支付的保證金,在掛牌結(jié)束后5個工作日內(nèi)到山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心辦理保證金退還事宜(保證金不計利息)。
20. 發(fā)生下列情況之一的,視為競得人違約,將取消競得人資格,競買保證金不予退還,兩年內(nèi)不允許參與山西省煤層氣礦業(yè)權(quán)競爭出讓。
20. 1競得人未按規(guī)定簽訂《探礦權(quán)掛牌成交確認書》;
20.2競得人逾期或不足額繳納交易服務(wù)費;
20.3競得人逾期不簽訂或者拒絕簽訂出讓合同;
20. 4競得人未按出讓合同約定繳納首期探礦權(quán)出讓收益;
20. 5提供虛假文件或者隱瞞事實的;
20. 6向主管部門及其成員行賄或者采取其他不正當手段競得的;
20.7 其他依法應(yīng)當認定為違約行為的。
21. 掛牌信息如有變更,將在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站、山西省公共資源交易中心網(wǎng)站和山西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)公布,請意向競買人密切關(guān)注。
22. 注意事項及風險提示
22.1 掛牌人提供的相關(guān)地質(zhì)資料僅基于現(xiàn)階段的認識,僅供競買人參考,這些資料中的描述并不構(gòu)成掛牌人對區(qū)塊的勘查前景、資源品質(zhì)等出具的保證。競買人在競買前,應(yīng)自行咨詢有關(guān)地質(zhì)專家并詳細參閱本區(qū)塊涉及的有關(guān)地質(zhì)資料,并到礦區(qū)實地踏勘,真實了解探礦的風險情況,其競買風險和探礦風險由競買人承擔。
22.2 本次掛牌出讓成交價即為探礦權(quán)出讓收益,競得人應(yīng)按出讓合同約定繳納探礦權(quán)出讓收益。
22.3 有關(guān)單位為實施“煤層氣、頁巖氣資源潛力綜合評價及共探共采選區(qū)研究”項目,使用政府引導資金及自籌資金在榆社-武鄉(xiāng)區(qū)塊內(nèi)施工了ZK07-1、ZK07-2井壓裂排采示范工程, 競得人在取得該區(qū)塊探礦權(quán)后應(yīng)予積極配合,以保證項目順利完成。該項目經(jīng)有關(guān)部門驗收后,競得人可自行與有關(guān)單位協(xié)商,補償其自籌資金投入后使用ZK07-1、ZK07-2井,但支付的補償費用不應(yīng)超過審計結(jié)果(注:經(jīng)審計,有關(guān)單位截止2018年6月30日前自籌資金進行的示范工程投入751.96萬元,2018年6月30日后井場維護日均費用2240.35元)。
22.4 本次掛牌出讓探礦權(quán)實行合同制管理,競得人與山西省自然資源廳簽訂探礦權(quán)出讓合同后方可辦理勘查登記手續(xù)。
22.5 競得人在首次辦理勘查登記及探礦權(quán)延續(xù)登記時,均需提交綠色勘查方案(編寫大綱詳見掛牌文件)及專家審查意見(自行組織)。
22.6 競得人未按合同約定完成承諾的勘查投入,將按未完成比例核減探礦權(quán)面積直至注銷勘查許可證。對核減面積的,探礦權(quán)出讓收益不因面積的縮減而變更;對注銷勘查許可證的,已按規(guī)定繳納的出讓收益不予退還,未繳納的出讓收益不再繳納。
22.7 競得人在勘查過程中應(yīng)按照規(guī)定避讓各類環(huán)境敏感區(qū)保護地,履行對各類保護地的義務(wù)。探礦權(quán)有效期內(nèi),如周邊環(huán)境敏感區(qū)保護范圍擴大與本勘查區(qū)發(fā)生重疊,競得人須辦理探礦權(quán)變更手續(xù),縮減探礦權(quán)范圍,并相應(yīng)核減原承諾的應(yīng)完成勘查投入。經(jīng)探礦權(quán)人申請,探礦權(quán)出讓收益按探礦權(quán)范圍的縮減比例核減。
22.8 對探礦權(quán)范圍內(nèi)已設(shè)置的非煤層氣礦業(yè)權(quán),競得人需承諾不影響其勘查開采活動。
22.9 競得人在探礦權(quán)首次設(shè)立有效期內(nèi)不得將探礦權(quán)轉(zhuǎn)讓給他人。
22.10競得人探明具有商業(yè)價值的成果后辦理試采/采礦權(quán)登記手續(xù)時,須在山西省境內(nèi)注冊獨立的法人公司。其中:如在山西境內(nèi)擁有一個油氣礦業(yè)權(quán)(含探礦權(quán)、采礦權(quán),下同),應(yīng)當在礦區(qū)所在縣、市注冊獨立的法人公司;擁有多個油氣礦業(yè)權(quán)的,須在礦區(qū)所在地的共同上級機關(guān)所在地(限山西省境內(nèi))注冊獨立的法人公司。
22.11 競得人在進行油氣勘查開發(fā)前,須委托有資質(zhì)的環(huán)評機構(gòu)編制環(huán)境影響評價報告表并報有審批權(quán)限的環(huán)境保護主管部門許可后實施。
23.掛牌公告發(fā)布媒體
本次公告同時在中華人民共和國自然資源部網(wǎng)站、山西省自然資源廳網(wǎng)站、山西公共資源交易中心網(wǎng)站、山西省礦業(yè)權(quán)網(wǎng)上交易系統(tǒng)、《中國自然資源報》《山西日報》《山西經(jīng)濟日報》、山西省公共資源交易中心場所發(fā)布。
24.掛牌公告發(fā)布時間
本掛牌公告發(fā)布時間為20個工作日。
如對擬出讓煤層氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)有異議,請在公告期內(nèi)以書面形式向掛牌人提出,自然資源部門將會同相關(guān)部門組織調(diào)查核實,待異議消除后再行出讓。
附件:1. 出讓煤層氣勘查區(qū)塊基本情況表
2. 網(wǎng)上掛牌競買承諾函
3. 競買人一般情況表
4. 授權(quán)委托書(委托書須經(jīng)公證處公證)
山西省國土資源交易和建設(shè)用地事務(wù)中心
2018年12月5日