11月30日，內蒙古國土資源廳發布了《內蒙古自治區礦產資源總體規劃（2016-2020年）》（以下簡稱《規劃》），作為未來5年內蒙古礦產資源勘查、開發利用與保護的指導性文件。

一、內蒙古資源現狀

內蒙古自治區礦產資源豐富，是我國重要的礦產資源大省。全區有43種礦產的保有資源儲量居全國前三位，其中天然氣、鈾、煤、鉛、鋅、銀、稀土、鈮、鍺、普通螢石、晶質石墨等礦產是我區的優勢礦產，是我國重要的能源、有色金屬冶煉和煤化工基地。

內蒙古煤炭資源特別豐富，全區煤炭勘查累計估算資源總量為8518.80億噸，其中保有資源儲量為4110.65億噸，居全國第一位，預測儲量12000億噸，僅次于新疆地區，屈居第二位。

內蒙古大部分的煤炭資源儲量集中分布于鄂爾多斯市的東勝煤田和準格爾煤田、錫林郭勒盟的勝利煤田和白音華煤田、呼倫貝爾市的陳巴虎煤田、通遼市的霍林河煤田。

其中，霍林河煤礦是中國建成最早的現代化露天煤礦；準格爾煤田是中國最大的露天開采煤田；東勝煤田與陜西神府煤田合稱東勝—神府煤田，是世界七大煤田之最。

有色金屬和貴金屬礦產資源分布集中，有色金屬以銅、鉛、鋅、錫、鉬礦為主，貴金屬以金、銀為主，集中分布于中西部狼山—烏拉山地區和東部的大興安嶺中南段，具有規?；_采的天然稟賦條件。

稀土資源得天獨厚，已探明的稀土氧化物保有資源儲量占全國98%以上，位居全國第一，具有占領國內市場的潛力。

非金屬礦產種類繁多，分布廣泛，多數可以保證國家與自治區經濟發展的需要。

二、12個能源基地和38處重點勘查區

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三大布局

根據自治區成礦地質條件、礦產資源賦存特點和環境承載能力，將自治區按呼包鄂協同發展、蒙西資源一體化發展、蒙東和諧發展3個地區各有重點、協調發展的方向進行布局。

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12個能源資源基地

建設12個能源資源基地，推動礦山企業兼并重組，提高規?；s化水平，爭取國家在基礎設施建設、資源配置、重大項目設置、財政資金投入及相關產業政策上給予重點支持。

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38處重點勘查區

以鈾、鐵、銅、鉛、鋅、金、銀、稀土、稀有和分散元素礦產、晶質石墨等為勘查主礦種，劃定了38處重點勘查區，其中包括東勝、通遼、等15處國家級重點勘查區。

重點勘查區要引導各類資金投入，加大找礦力度，力爭實現找礦突破。

三、重點礦區與限制開采區

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重點礦區

以戰略性礦產或區域優勢特色礦產為主，選取自治區境內資源儲量大、資源條件好、具有開發利用基礎、對自治區以至全國礦產資源安全供應有重要作用的大（中）型礦產地和礦區82個，劃定為自治區重點礦區。

以重點礦區為引導，有針對性的打造特色產業基地。

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限制開采區

受經濟、技術、安全、環境等多種因素的制約，將對礦產資源開發利用活動實行一定限制的區域劃定為限制開采區。

本輪規劃的限制開采區主要是受國家產業政策調控，國家規定實行保護性開采的特定礦種分布區域，作為資源保護區進行管理，劃定太仆寺旗白石頭洼鎢礦、東烏旗沙麥鎢礦、白云鄂博稀土礦區3個限制開采區。

限制開采區要嚴格控制采礦權的設置數量、礦山開采規模、開采總量，采礦權新立、變更要嚴格按照礦山準入條件，進行規劃論證與審查。

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禁止開采區

非經國務院授權的有關主管部門同意，不得在以下地區開采礦產資源：

（1）港口、機場、國防工程建設設施圈定地區以內；

（2）重要工業區、大型水利工程設施、城鎮市政工程設施附近一定距離以內；

（3）鐵路、重要公路兩側一定距離以內；

（4）重要河流、堤壩兩側一定距離以內；

（5）國家劃定的自然保護區、重要風景名勝區，國家重點保護的不能移動的歷史文物和名勝古跡所在地；

（6）國家規定不得開采礦產資源的其他地區。

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儲備基地

落實國家礦產資源戰略儲備要求，對國民經濟具有重要價值的鈾礦區進行儲備。對于儲備礦產地，嚴格保護和監管。

四、綠色：礦業轉型升級與綠色發展

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開發利用結構調整

新建礦山要嚴格按照最低生產建設規模要求，嚴格執行自治區礦業開發準入條件，規范設計開采方案和機械化生產。

褐煤開采井工礦規模不低于300萬噸/年、露天礦不低于500萬噸/年；其它煤種井工不低于120萬噸/年、露天礦不低于300萬噸/年。

新建非煤礦山一個礦床設置一個礦山企業，規模不低于相應礦種最低開采規模。

凡是已設立的低于最低開采規模的礦山應積極進行技術改造和開采結構調整，盡快達到最低開采規模要求，達不到最低開采規模的礦山應按照市場淘汰規則，逐步有序退出。

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全面推動綠色礦山建設

建立健全國家級、自治區級、盟市級三級綠色礦山管理體制與機制，逐步建立和完善分地域、分規模、分礦種的綠色礦山建設標準、評價指標體系和相關管理辦法。

按照綠色礦山標準建設的礦山企業，享受國家和自治區關于發展綠色礦業、建設綠色礦山工作的有關法律法規允許的在資源配置、建設用地、稅收減免等方面的優惠政策。

打造鄂爾多斯和赤峰2個綠色礦業發展示范區，引領和帶動全區傳統礦業的轉型升級。

力爭到2020年，建設50座國家級綠色礦山，一半以上的大中型礦山企業達到相應級別綠色礦山建設要求，小型礦山企業能按照綠色礦山條件嚴格規范管理。